“自去年9月，我們就想更新一批純電動(dòng)物流車(chē)，但因上牌、補(bǔ)貼等原因，遲遲無(wú)法完成更換。如今更新純電動(dòng)車(chē)的需求已增加到三四十輛了，可還是買(mǎi)不到車(chē)！”近日，在走訪(fǎng)物流市場(chǎng)的過(guò)程中，北京某工程公司調(diào)研員高先生談到的換車(chē)難問(wèn)題引起了記者的關(guān)注。
■買(mǎi)車(chē)難難于上青天
高先生所在的公司是中國(guó)該領(lǐng)域最大的綜合維修企業(yè)。由于每天需要運(yùn)送大量工程器械，因此該企業(yè)對(duì)物流車(chē)的需求非常大，如今保有量已達(dá)到150輛左右。
“我們廠(chǎng)內(nèi)物流車(chē)的使用壽命一般是10～15年，最近剛好趕上了新一輪換車(chē)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。”高先生告訴記者，他所在的公司是帶有國(guó)企性質(zhì)的合資企業(yè)，這就要求他們必須響應(yīng)國(guó)家大力推廣新能源汽車(chē)的號(hào)召，每淘汰一輛傳統(tǒng)動(dòng)力車(chē)就要更換為新能源汽車(chē)。
本來(lái)使用更節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)車(chē)是一件利國(guó)利民的好事，但是在車(chē)輛采購(gòu)的過(guò)程中，高先生卻遇到了麻煩。“首先是新能源車(chē)地方補(bǔ)貼的缺位。”他介紹說(shuō)，去年9月，公司有了換純電動(dòng)汽車(chē)的打算，但當(dāng)時(shí)沒(méi)有地方補(bǔ)貼，只能觀(guān)望。令高先生沒(méi)想到的是，北京新能源汽車(chē)地方補(bǔ)貼在12月底又開(kāi)始發(fā)放了，“聽(tīng)說(shuō)那20多天里賣(mài)出去了1500輛電動(dòng)物流車(chē)，那時(shí)我們也在積極運(yùn)作，可等我們走完內(nèi)部采購(gòu)流程，補(bǔ)貼通道就關(guān)閉了，很遺憾，我們錯(cuò)過(guò)了。”
錯(cuò)過(guò)了補(bǔ)貼，再想買(mǎi)車(chē)可就難了。進(jìn)入2017年，雖然國(guó)家純電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼政策已經(jīng)明確，但是很多地方的政策卻遲遲沒(méi)有落實(shí)。“這導(dǎo)致很多整車(chē)企業(yè)都不賣(mài)車(chē)了。”高先生告訴記者，今年3月，他們又打算購(gòu)買(mǎi)幾輛上汽大通MAXUS EV80，合同簽好、定金也交了，但是45天交貨期過(guò)去，由于地補(bǔ)政策的不明晰，車(chē)輛沒(méi)有如期交貨，“如果沒(méi)有地補(bǔ)，我們一輛車(chē)就得多掏好幾萬(wàn)元，對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，這可是一筆不小的數(shù)目。后來(lái)我們又等了一個(gè)月，實(shí)在等不起了，對(duì)方便退還了定金。”
“可我們有的部門(mén)運(yùn)輸壓力大，實(shí)在等不及了，就全款買(mǎi)了兩輛比亞迪T3純電動(dòng)物流車(chē)，每輛裸車(chē)價(jià)格逼近30萬(wàn)。如果廠(chǎng)內(nèi)的90輛車(chē)全用這個(gè)價(jià)格置換，可真是買(mǎi)不起。”高先生表示，公司用車(chē)不比私家車(chē)，用得廢、損壞得也嚴(yán)重，而且很多車(chē)輛是24小時(shí)運(yùn)營(yíng)，“歇人不歇車(chē)”，如果達(dá)到更換標(biāo)準(zhǔn)就說(shuō)明車(chē)是真的很難再用了。現(xiàn)在起碼有將近40輛車(chē)到了更換年限，“可如今它們還在‘茍延殘喘’的上路，哪天實(shí)在動(dòng)不了了，我們就只能改徒步了。”高先生無(wú)奈地說(shuō)道。
■路權(quán)是更大制約因素
事實(shí)上，就算補(bǔ)貼到位，選車(chē)也是一件棘手的問(wèn)題。“現(xiàn)有車(chē)型太單調(diào)了，除了廂式貨車(chē)，就是類(lèi)似于依維柯的車(chē)型，但之前我們內(nèi)場(chǎng)運(yùn)輸大多用的是皮卡，可市面上根本沒(méi)有這樣的純電動(dòng)車(chē)。”高先生苦惱地說(shuō)。
“用戶(hù)選不到車(chē)雖然很犯難，但還是可以找到類(lèi)似的車(chē)型；地補(bǔ)雖然沒(méi)有落實(shí)，但車(chē)企可以通過(guò)提升車(chē)輛品質(zhì)，讓用戶(hù)在使用成本和使用環(huán)節(jié)上體會(huì)到電動(dòng)車(chē)的優(yōu)勢(shì)。所以問(wèn)題的關(guān)鍵不在于選車(chē)和補(bǔ)貼，而在于路權(quán)。”比亞迪華北大區(qū)經(jīng)理袁臻指出。
同樣，在某物流公司負(fù)責(zé)人張強(qiáng)（化名）看來(lái)，路權(quán)是發(fā)展純電動(dòng)物流車(chē)最大制約因素。“用新能源物流車(chē)替代傳統(tǒng)燃油貨車(chē)已是大勢(shì)所趨，可在北京，純電動(dòng)物流車(chē)所面臨的現(xiàn)狀卻是‘政策不明，寸步難行’。”他介紹說(shuō)，目前北京大多數(shù)純電動(dòng)物流車(chē)都面臨運(yùn)營(yíng)困境。主要原因是如今純電動(dòng)物流車(chē)一直按照傳統(tǒng)燃油貨車(chē)監(jiān)督辦法進(jìn)行管理。交警攔截車(chē)輛根本不看是燃油車(chē)，還是電動(dòng)車(chē)，只要是無(wú)證貨車(chē)，就會(huì)扣分、罰款，“一次3分，到了12分就要降級(jí)學(xué)習(xí)。導(dǎo)致很多司機(jī)寧可辭職不干，也不愿開(kāi)純電動(dòng)物流車(chē)，嚴(yán)重影響了承運(yùn)人在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的時(shí)效性。”
“國(guó)家不是鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)嗎，可我開(kāi)的電動(dòng)物流車(chē)一上路就有被罰款的危險(xiǎn)，我都不知道該咋辦了？”北京純電動(dòng)物流車(chē)司機(jī)尤先生向記者反映。
據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹，雖然北京市提出了“打造綠色末端物流配送體系”，以大力推動(dòng)純電動(dòng)物流車(chē)的應(yīng)用，但在實(shí)際操作過(guò)程中，純電動(dòng)物流車(chē)并沒(méi)有享受到與純電動(dòng)公交車(chē)同等的通行待遇。另外，由于沒(méi)有出臺(tái)通行證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理細(xì)則，純電動(dòng)物流車(chē)成了監(jiān)管模糊地帶，導(dǎo)致很多時(shí)候電動(dòng)物流車(chē)與燃油物流車(chē)仍被“一視同仁”。“新購(gòu)電動(dòng)物流車(chē)很難獲得經(jīng)營(yíng)許可證，沒(méi)證就特別不好干。沒(méi)有路權(quán)，司機(jī)上路就會(huì)被扣分、罰款，使用純電動(dòng)物流車(chē)的積極性也會(huì)受到很大打擊。”他說(shuō)。
■發(fā)展期的市場(chǎng)仍需磨合
“從技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用來(lái)看，目前純電動(dòng)物流車(chē)仍處于發(fā)展階段。”在北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副院長(zhǎng)張曉東看來(lái)，高先生遭遇的難題并不是個(gè)案，而是新事物發(fā)展過(guò)程中的必然。雖然純電動(dòng)物流車(chē)在部分技術(shù)上取得了突破，但是距離產(chǎn)業(yè)應(yīng)用仍有一段距離，如車(chē)型多樣化、裝備可靠性、節(jié)能減排高效性等還需進(jìn)一步提高，續(xù)航里程、充電效率、運(yùn)輸成本也在不斷驗(yàn)證、摸索之中，“因此，無(wú)論從結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性、可靠性來(lái)看，純電動(dòng)物流車(chē)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有達(dá)到市場(chǎng)化的程度。”
除了車(chē)輛技術(shù)本身，配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式也顯得不太成熟。“當(dāng)下，純電動(dòng)物流車(chē)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程還相對(duì)滯后。比如充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式仍不清晰：充電樁由誰(shuí)來(lái)建？充電費(fèi)用該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？良好的商業(yè)模式確定之前，參與其中各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)都不會(huì)盈利，難道政府都補(bǔ)貼嗎？”張曉東認(rèn)為，擺在眼前的問(wèn)題還有很多，現(xiàn)在更多是政府加速培育、企業(yè)加速應(yīng)用的試驗(yàn)階段。
“除了市場(chǎng)需求是確定的，其他一切都沒(méi)有定型。”因此在張曉東看來(lái)，在這樣的背景下，國(guó)家給了發(fā)展方向，卻沒(méi)有給出可操作的產(chǎn)業(yè)政策。各地方只能根據(jù)各自的需求先行嘗試，推出試探性、階段性政策，因而就會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)貼和路權(quán)不到位的情況。“雖要大膽嘗試，但也不能操之過(guò)急，一下子解決所有問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí)。”
“補(bǔ)貼扶持不可持續(xù)，路權(quán)的放開(kāi)也要考慮城市擁堵問(wèn)題。”在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，只有日益增長(zhǎng)的購(gòu)車(chē)需求倒逼車(chē)企不斷提升技術(shù)和性能，市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在此基礎(chǔ)上政府部門(mén)反復(fù)論證配套政策的可行性，給行業(yè)足夠緩沖器，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條才能被徹底打通。“當(dāng)純電動(dòng)物流車(chē)能夠滿(mǎn)足用戶(hù)需求，企業(yè)產(chǎn)能水平足以匹配市場(chǎng)需求時(shí)，相信這些困擾就自然消失了。”他說(shuō)。
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